Estudio Piccinini y Asociados S.A.

Reforma Laboral: qué reglamentan los decretos 407, 408 y 409/2026

El Gobierno nacional publicó este 1° de junio en el Boletín Oficial los decretos 407/2026, 408/2026 y 409/2026, normas que reglamentan distintos aspectos de la Ley de Modernización Laboral 27.802.

El paquete normativo aborda temas vinculados a la digitalización de las relaciones laborales, la simplificación administrativa, la creación de los nuevos Fondos de Asistencia Laboral (FAL) y un esquema de regularización de deudas previsionales destinado a incentivar el blanqueo laboral.

El decreto 407/2026 introduce precisiones operativas sobre distintos artículos de la Ley de Contrato de Trabajo 20.744, con foco en la modernización de procesos y la reducción de cargas administrativas.

Recibos digitales y trazabilidad laboral

La reglamentación promueve la utilización de sistemas digitales para la documentación laboral, especialmente en materia de recibos de haberes.

El nuevo esquema apunta a transparentar el costo laboral total asumido por las empresas, diferenciando claramente los conceptos vinculados a la relación laboral y el salario neto efectivamente percibido por el trabajador.

Control digital del ausentismo por enfermedad

Uno de los cambios más relevantes se vincula con el artículo 210 de la LCT, referido al control de enfermedades y ausencias laborales.

A partir de esta reglamentación, las prescripciones médicas que indiquen reposo deberán emitirse a través de plataformas inscriptas en el Registro Nacional de Plataformas Digitales Sanitarias (ReNaPDIS) y estar firmadas por profesionales registrados ante la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud (REFEPS).

Además, en caso de conflicto entre el médico del trabajador y el control médico de la empresa, las partes podrán recurrir a juntas médicas oficiales o instituciones públicas y privadas de reconocida trayectoria.

Acuerdos extintivos y trámites jubilatorios

El decreto también aclara el alcance de las homologaciones de acuerdos extintivos celebrados ante la autoridad administrativa, reforzando el control de legalidad y la justa composición de intereses prevista en el artículo 15 de la LCT.

En paralelo, ANSES implementará un sistema informático para notificar el inicio y finalización de trámites jubilatorios, permitiendo a los empleadores actuar oportunamente respecto de la continuidad del vínculo laboral y las coberturas de salud.

Plataformas digitales y encuadre sindical

La norma excluye expresamente de la Ley de Contrato de Trabajo a los servicios independientes de reparto y movilidad de personas prestados mediante plataformas tecnológicas.

En este esquema, la Secretaría de Transporte será la autoridad de aplicación del régimen autónomo, mientras que la Secretaría de Trabajo intervendrá ante eventuales conflictos vinculados a convenios colectivos.

Cambios en asociaciones sindicales

El decreto modifica además aspectos del Decreto 467/88 sobre asociaciones sindicales.

Entre otros puntos, establece una proporcionalidad estricta entre dirigentes sindicales y afiliados cotizantes efectivos, habilitando auditorías cruzadas automáticas con bases del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).

También fija un umbral del 5% de superposición para resolver disputas de personería gremial y limita el uso del crédito horario sindical para evitar afectar la actividad productiva de los establecimientos.

El decreto 408/2026 reglamenta el funcionamiento de los nuevos Fondos de Asistencia Laboral (FAL), sistema que reemplazará el esquema tradicional de indemnizaciones laborales para nuevos contratos o para quienes opten voluntariamente por adherirse.

Fondos administrados por entidades financieras

La norma establece que los fondos no serán gestionados directamente por las empresas, sino mediante vehículos financieros regulados por la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Los FAL podrán estructurarse como:

  • Fondos Comunes de Inversión (FCI)
  • Fideicomisos Financieros

Cada empleador contará con una cuenta individual destinada a financiar futuras contingencias laborales.

Patrimonio protegido e inembargable

El decreto dispone que la cuenta individual del empleador tendrá carácter de patrimonio separado, inembargable e inalienable.

Además, se aclara que los fondos tendrán naturaleza colectiva respecto de toda la nómina de la empresa y no serán individualizables por trabajador durante la etapa de acumulación.

Las inversiones deberán realizarse exclusivamente en instrumentos emitidos y negociados en Argentina.

Recaudación centralizada a través de ARCA

Para operar dentro del sistema, cada empresa deberá obtener un identificador denominado “ID FAL” otorgado por la entidad administradora y declararlo ante ARCA.

La recaudación se integrará dentro de la Declaración Jurada de Seguridad Social mediante la Contribución Unificada de la Seguridad Social (CUSS).

En caso de incumplimiento o falta de identificación válida, ARCA podrá retener transitoriamente los fondos hasta regularizar la situación.

Beneficios fiscales

Con el objetivo de facilitar la implementación del sistema, el decreto establece la exención total del impuesto sobre créditos y débitos bancarios para las cuentas exclusivas de los FAL, incluyendo suscripciones y rescates de cuotapartes.

Imagen Oficial de Piccinini & Asociados S.A.

El decreto 409/2026 pone en funcionamiento el Régimen de Promoción del Empleo Registrado previsto en la Ley 27.802.

La medida está orientada a regularizar relaciones laborales no registradas o deficientemente registradas existentes con anterioridad a la entrada en vigencia de la reforma.

Condonación de deuda previsional

El principal incentivo del régimen consiste en la condonación total o parcial de las deudas por aportes y contribuciones a la Seguridad Social generadas por empleo no registrado.

La medida alcanza obligaciones vinculadas a:

  • Jubilaciones y pensiones
  • Asignaciones familiares
  • Fondo Nacional de Empleo
  • Otros subsistemas de la Seguridad Social

Plan de facilidades de pago

Para los montos no alcanzados por la condonación, el decreto instruye a ARCA a implementar un plan de facilidades de pago con condiciones especiales.

El objetivo oficial es permitir la regularización laboral sin comprometer la liquidez ni el capital de trabajo de las empresas.

Con la publicación de estos tres decretos, el Gobierno completa una parte central de la reglamentación de la Ley de Modernización Laboral 27.802.

Las nuevas disposiciones avanzan sobre la digitalización de procesos laborales, la flexibilización administrativa y la creación de mecanismos alternativos para la gestión de contingencias laborales y previsionales.

A partir de ahora, empresas, estudios contables y asesores laborales deberán analizar el impacto operativo y jurídico de estas medidas sobre sus estructuras y relaciones de trabajo.

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